Законодательством Российской Федерации чётко определены причины и основания расторжения контракта в Вооружённых Силах. Контрактные отношения регулируются законом «О воинской обязанности и военной службе» и Трудовым кодексом РФ. Уволиться из армии контрактнику по собственному желанию можно несколькими способами. Уход со службы может быть как досрочным, так и по достижению пенсионного возраста.
Процесс расторжения контракта
Досрочный уход военнослужащего из Вооружённых Сил возможен по его добровольному желанию. При этом допускается возможность расторжения контракта в одностороннем порядке. Увольняясь по собственному желанию, солдат должен указать причины ухода. Основания будут рассмотрены аттестационной комиссией, которая даст им объективную оценку и вынесет заключение.
Процесс увольнения со службы по контракту по собственному желанию подробно описан и закреплён нормативно-правовыми актами, но командирам не всегда понятна процедура и механизм, предшествующие окончательному принятию решения по вопросу увольнения. Требуется подробное разъяснение порядка прекращения действия контракта — от написания рапорта до выдачи военного билета.
Увольнение по личной инициативе
Обязательным условием при расторжении военного контракта по инициативе военнослужащего является полное соблюдение требований норм как инициатором увольнения, так и командным составом. Контрактник обязан уведомить командира о своём желании прекратить службу в рапорте. Типового бланка рапорта как такового не существует, поэтому излагать свою волю, а также причины и основания следует в произвольной форме.
В тексте рапорта необходимо указать, на чьё имя пишется документ (звание командира, его фамилия и инициалы), данные подателя документа, в конце рапорта — подпись и дата написания. Процесс увольнения происходит следующим образом:
подготавливается рапорт в двух экземплярах. нужно указать не менее двух уважительных оснований для досрочного увольнения;- документы подать в строевую часть, оба экземпляра рапорта регистрируются, ставится входящий номер и дата, когда документы были приняты. Один экземпляр рапорта, со всеми пометками отдаётся военнослужащему. Если есть возможность, то солдат может отдать рапорт лично командиру;
- сотрудник строевой части не имеет никакого права отказать в приёме или рассмотрении рапорта. Не допускаются нарушения в приёме документов (например, отсутствие регистрационного номера);
- после принятия рапорта у руководства есть 30 дней на его рассмотрение, после чего командир обязан дать ответ в письменной форме. Подобное требование обеспечивается статьёй 116 Дисциплинарного Устава Вооружённых Сил. Норма также акцентирует внимание на том, что любое обращение военнослужащего (не только рапорт об увольнении) рассматривается исключительно начальством;
- в случае если по истечении положенного срока солдат не получил ответ, у него есть законное право обжаловать действия (точнее, бездействие) руководящего состава в судебном порядке. Можно обратиться в военную прокуратуру местного гарнизона или прокуратуру по месту жительства командира, уклоняющегося от выполнения своих обязанностей.
Именно для последнего случая законом предусмотрена подготовка двух образцов рапорта. В том случае, когда командир будет уклоняться от рассмотрения документа или чинить препятствия в процессе расторжения контракта, то солдат, имея на руках копию рапорта, может обращаться в суд или прокуратуру. Второй экземпляр рапорта со входящим номером и датой регистрации будет являться доказательством того, что военнослужащий действительно обращался к командному составу по вопросу увольнения.
Указание причин ухода
Для того чтобы у руководства было достаточно оснований отпустить военнослужащего по его собственному желанию, необходимо указать одну или несколько (в зависимости от ситуации) причин ухода:
Увольнение в связи с наступлением пенсионного возраста или льготный стаж.- Срок контракта истёк.
- Специально аттестационной комиссией военнослужащий был признан негодным к дальнейшему прохождению службы в связи с состоянием здоровья.
- Есть веские основания для лишения звания военнослужащего.
- Военнослужащий приговорён судом к лишению свободы.
- Другие причины, указанные в статье 51 закона о воинской службе.
Любое основание должно быть аргументированным. Ходатайство не будет удовлетворено, если причины не подкреплены документальными доказательствами. Практика показывает, что уважительными признаются те причины, которые препятствуют военнослужащему в дальнейшем нести службу. К таким относят:
перевод супруга/супруги на работу в другую местность;- религиозные убеждения, личные взгляды, не позволяющие солдату продолжить службу в войсках;
- военнослужащий не может содержать семью из-за недостаточного материального довольствия, и при этом других источников доходов нет. Такая причина будет рассматриваться исходя из суммы минимального заработка в регионе, где военнослужащий проходит службу;
- военнослужащий самостоятельно, без какой-либо поддержки или один воспитывает несовершеннолетнего ребёнка. Причина рассматривается лишь тогда, когда расторжение контракта по другим основаниям осуществить невозможно;
- значительное ухудшение состояния здоровья военнослужащей — женщины (но при том условии, что у неё отсутствуют другие показания к прекращению службы из-за неудовлетворительного состояния здоровья);
- невозможность продолжать службу вследствие смерти члена семьи;
- военнослужащий не может использовать в должной мере опыт и уровень подготовки, а назначить его на более высокую должность не предусмотрено штатным расписанием.
Предельный возраст для военнослужащего Вооружённых Сил Российской Федерации составляет 45 лет, при условии непрерывного 25-летнего стажа, в которых военная служба составляет не менее 12 лет и 6 месяцев. Это требование закреплено законом.
Рассмотрение ходатайства комиссией
Увольняющийся обязан приложить к ходатайству об увольнении оригиналы или копии документов, свидетельствующие о действительном наличии одной или нескольких уважительных причин. После чего начинается процесс рассмотрения и принятия решения по поданному ходатайству:
Полученные документы командир части передаёт на проверку специальной аттестационной комиссии. В комиссию входят командир части, его заместители, сотрудники отдела кадров и юридического обеспечения, командиры рот и подразделений.- Члены комиссии рассматривают в семидневный срок представленные материалы, по желанию и необходимости заслушивают показания военнослужащего по вопросу мотивов, побудивших его к увольнению, после чего коллективно дают оценку ходатайству и сопутствующим документам.
- После проверки аттестационная комиссия признаёт или отказывает в удовлетворении рапорта. Отказать могут в том случае, если указанные основания не смогли быть признанными уважительными.
- Составляется протокол, который подписывают все члены комиссии.
- Вынесенное решение не является обязательным к исполнению. Это рекомендация для командира. Он может воспользоваться ею или вынести решение на своё усмотрение, руководствуясь личным опытом и внутренними убеждениями.
Окончательные действия по удовлетворению ходатайства совершает тот командир, кому делегировано полномочие принимать решения по приёму и увольнению личного состава воинской части. Нередко бывает так, что солдат несогласен с решением аттестационной комиссии или заключительным решением командира. В таком случае ему предоставляется законное право обратиться за защитой в прокуратуру или с иском в суд.
Законодательная база не даёт конкретных сроков для издания командиром приказа об увольнении по собственному желанию с военной службы по контракту. На практике решение принимается в разумные для таких действий сроки. Но бывают случаи, когда в силу разных обстоятельств процесс затягивается.
Выплаты пособий
В соответствии с приказом № 2700 Министерства обороны РФ военнослужащему, подавшему рапорт на увольнение и впоследствии уволенному, положены следующие выплаты:
единоразовое пособие. Сумма зависит от того, сколько лет выслуги у военнослужащего. В случае если на момент увольнения из Вооружённых Сил выслуга составила более 20 лет, то увольняющемуся полагается выплата в размере 7 окладов месячного денежного довольствия. С выслугой меньше 20 лет военнослужащий получит два оклада;- если на протяжении всего срока службы увольняемый удостаивался государственных наград или поощрений за безупречное несение службы, то ему может быть дополнительно выплачен ещё один месячный оклад;
- за добросовестное несение своих обязанностей военнослужащего перед уходом могут поощрить премией размером до ¼ от оклада. Решение о выплате вознаграждения принимается командиром части;
- материальная помощь — ежегодная выплата в размере не менее одного месячного оклада военнослужащего. Размеры этого денежного пособия зависят от занимаемой должности и выполнявшихся обязанностей, воинского звания на момент ухода из Вооружённых Сил.
Вопросы о целесообразности выплат, а также их сумм в границах, предусмотренных соответствующими нормами, находятся на рассмотрении у командира части. Об итоговых выплатах военнослужащего уведомляют в письменном виде.
Последствия досрочного расторжения
Если существует крайняя необходимость досрочного увольнения, но уважительных причин и законных оснований для этой процедуры нет, то не стоит намеренно нарушать дисциплину и провоцировать командный состав на то, чтобы увольнение произошло любым способом. Даже малейшее взыскание фиксируется в личном деле солдата. Если увольнение произошло как результат наказания за дисциплинарное происшествие, то этот факт будет указан в трудовой книжке (увольнение вследствие нарушений действующих условий контракта).
В будущем уволившийся военнослужащий может захотеть вновь вернуться в ряды внутренних войск или попробовать себя на службе в силовых структурах. Наличие порицаний создаст проблемы при попытке устроиться на любую, даже гражданскую должность, уже не говоря о государственных органах и структурах МВД РФ. При отсутствии веских причин уволиться лучше дослужить до конца контракта.
Если досрочное увольнение прошло в соответствии с нормами и по уважительным причинам согласно букве закона, плохих последствий для человека не будет. Министерство обороны выплатит все причитающиеся пособия, предоставит необходимые по закону льготы бывшим военнослужащим. Характер и размер льгот будет зависеть от выслуги и причин увольнения военнослужащего.
Всегда стоит помнить о том, что со стороны руководства не исключается возможность затягивания сроков рассмотрения ходатайства об увольнении. В таких случаях нужно незамедлительно обращаться за защитой своих прав в соответствующие органы — с исковым заявлением в суд или заявлением в военную прокуратуру.
Комментарии закрыты.